博亚体育官方网站破产重整制度是解决企业产业深层次矛盾、优化资源配置的重要法治途径，也是优化法治化营商环境的重要内容。但要想践行这个重要制度博亚体育官方网站，一支优秀的破产管理人队伍不可或缺。

　　近年来，上海紧紧围绕“建设国内营商环境标杆城市”重要任务，不断壮大和规范管理人队伍。在上海，越来越多的债务人从“对抗”到“迎合”、债权人从“怨恨”到“和解”、市场主体从“濒临死亡”到“向阳新生”。

　　占地面积超过9万平方米的房地产开发项目得到盘活、债权人共计金额超过21亿元的债权清偿率显著提升、重整工作得到了100%债权人、债务人、原股东、投资人各方认可支持……

　　近期，在上海市三中院指导和上海市破产管理人协会支持下，作为管理人的方达律师事务所顺利帮助鼎立置业公司实现了重整。

　　此前，鼎立置业公司相关项目面临资金链断裂、各方自行协商谈判长期无法达成一致博亚体育官方网站，情况十分危急。

　　通过“将法院外资产重组与法院内重整相连接”的预重整制度创新，方达律师事务所作为“引导者”“辅助者”，帮助企业开展自行经营，促成当事人各方通过市场化方式达成一致，保障项目开发的准备工作不因预重整或重整程序而停歇。

　　另一方面，法院指导管理人协同各方与时间赛跑，根据债务人申请启动了预重整程序，通过管理人在预重整及重整程序中引入投资人，帮助有财产担保债权人获得全额留债，无财产担保债权人的清偿率提升近26倍，切实保障了债权人合法权益。

　　鼎立置业公司相关负责人表示，公司正处于重整计划的执行期，项目通过破产重整获得新生，大量工作正在有序开展。

　　上海市破产管理人协会会长刘正东说：“上海市破产管理人协会成立以来，管理人先后依法完成148家挤占市场资源的‘三无’企业的清退，共促成45家企业重整、和解成功，盘活近90亿元资产，清理了结5800余户债权人逾770亿余元的债权。”

　　破产管理是项细致且全面的工作。从接管破产企业账户、获取破产企业必要发票供应博亚体育官方网站，再到与有关部门联系对接、畅通事务流程和手续，少不了管理人的尽心履职尽责。

　　虽然管理人是破产程序的主要推动者和破产事务的具体执行者，但现实中，管理人在各项工作中遇到“中梗阻”的现象时有发生，如有的企业接管难、有些财产处置难等。

　　为打通梗阻，上海市司法局与上海高院等多家单位联合印发《关于完善破产财产解封处置机制的实施意见的通知》，《上海市加强改革系统集成 提升办理破产便利度的若干措施》，进一步优化了办理破产流程。

　　上海市破产管理人协会则于办会之初即开展行业内调研，全面掌握管理人执业环境现状，推动协调解决制约管理人履职的痛点难点问题。

　　一方面，根据相关部门意见，推动关于管理人账户开立和展期、管理人依法接管破产企业账户、破产企业必要发票供应、依法核销破产企业欠缴税款、破产企业税务注销和支持企业纳税信用修复、落实重整与和解中的所得税税前扣除等政策在上海市落地。

　　另一方面，持续推进协会与多家优质商业银行达成战略合作协议，获取金融机构更多的支持和服务。积极推动构建特殊资产交易平台，畅通破产资产处置和投资人招募渠道。创设叠加性质的管理人专属执业责任险，加强履职保障，降低执业风险。

　　此外，为确保无产可破案件的办理质量和效率，协会凝聚行业共识建立“上海破产管理人报酬专项基金”，通过互助形式，为办理债务人财产不足以支付或无财产支付管理人报酬的破产管理人提供一定补贴。

　　据了解，破产管理人队伍一般由律师、注册会计师、清算师三大职业人群组成。目前上海共有90家管理人机构和10位自然人管理人。但打造一支高标准的一流破产管理人队伍离不开“一流”的管理规范。

　　3年前，刚成立的上海市破产管理人协会面对诸多制度空白，必须要摸着石头过河。“当时，有诸多问题亟待解决，例如管理人的职责如何界定、行业如何自律、人员如何管理等等，都需要我们尽快建立一系列行之有效的工作机制。”上海市破产管理人协会副会长郝朝晖说。

　　今年4月，《上海市司法局优化法治营商环境若干举措》印发，特别强调要加强破产管理人队伍建设，提升服务水平，指导管理人协会推行破产管理人、强制清算案件清算组等工作的指引。

　　上海市司法局指导管理人协会优化建立和完善了各项管理人自律管理机制，出台行业执业标准，建立起相关工作机制，让会员在履职中既有“正向指引”可循，又有“负面清单”为戒。

　　“为创新队伍管理机制，上海市司法局会同市高级人民法院出台了《上海市破产管理人分级管理办法（试行）》，进一步提高了入册准入门槛，建立管理人分级管理使用制度和升降级动态调整机制。”上海市司法局律工处相关负责人说。